1．天然橡膠進口關稅上調

　　自2015年1月1日起，中國天然橡膠進口關稅暫定稅率由20%或1200元/噸調整為20%或1500元/噸，增加300元/噸；進口天然膠乳暫定稅率由10%或720元/噸調整為10%或900元/噸，增加180元/噸。按2013年一般貿易天然橡膠進口量約為35萬噸測算，用膠企業將年增成本支出1.05億元。但由于進口關稅調高，輪胎等用膠企業或將更多進口加工貿易類天然橡膠，對出口依賴度更高，其結果一是容易導致更多貿易摩擦，二是將一直壓制國內用膠企業處于制造鏈的底端。

　　2．復合橡膠國標降低生膠含量指標

　　8月22日，國家標準化管理委員會公布了《復合橡膠通用技術規范》（征求意見稿），規定復合橡膠中生膠含量不大于88%（質量分數），與中國橡膠工業協會2006年制定的《復合橡膠自律規范》中規定的天然橡膠含量為95%～99.5%相差甚遠。據了解，如果該標準正式實施，意味著復合橡膠進口的大門將關閉。如果復合橡膠全部轉成一般貿易天然橡膠進口，按年進口150萬噸天然橡膠計算，用膠企業需多支出成本22.5億元。同時，也將迫使輪胎等用膠企業更多進口加工貿易類天然橡膠，既容易導致新的貿易摩擦，也使企業無法擺脫處于制造鏈底端的局面。

　　3．《輪胎行業準入條件》出臺

　　9月17日，工信部正式出臺《輪胎行業準入條件》，并于10月1日起實施。《條件》重點強調了節能環保，對輪胎企業提出了能耗、資源消耗以及污染物排放等硬指標要求；鼓勵發展節能、環保、安全的綠色輪胎；鼓勵新建、改擴建輪胎項目采用自主知識產權技術；規定了輪胎產品質量必須符合相關標準等。目前工信部正在制定準入條件的公告管理辦法，并將對輪胎企業進行公告管理。該政策的發布，將對輪胎行業淘汰落后產能、規范行業發展起到較好的推動作用。

　　4．中橡協發布《綠色輪胎技術規范》

　　2月24日，中國橡膠工業協會發布了《綠色輪胎技術規范》，并于3月1日開始試行。這是我國首部綠色輪胎行業自律標準。該標準對綠色輪胎的定義進行了規范，提出了綠色輪胎產品性能要求，原材料使用要求，并推薦了綠色輪胎生產工藝技術。該《規范》為我國下一步實現輪胎標簽制度打下了基礎。為推動綠色輪胎產業化，中橡協已經成立了“綠色輪胎產業化促進工作委員會”和“綠色輪胎技術支持中心”，并將對輪胎檢測機構進行認證，細化綠色輪胎原材料指南等，最終實現輪胎標簽制度。

　　5．行業發展進入速度換擋回落“新常態”

　　2014年，中國橡膠工業發展的基本態勢是：產量持續增長，銷售價格持續下降；出口數量增長，出口交貨值增幅下降；橡膠原材料價格持續低位，要素成本持續上升；利潤增長，但增幅持續回落。全行業已進入速度換擋回落“新常態”，從過去20%左右的高速增長轉為目前已連續3年5%以下的個位數增長。據中國橡膠工業協會統計，前三季度行業完成現價工業產值同比增加3.67%，銷售收入同比減少0.18%，出口交貨值同比增加1.39%，出口率（值）同比下降0.64個百分點。一些在高速增長時期被掩蓋的問題集中暴露，如結構性產能過剩、產品同質化嚴重等。同時，“新常態”下，行業也將加速結構調整、創新驅動、綠色發展。

　　6．《中國橡膠工業強國發展戰略研究》正式發布

　　10月16日，中國橡膠工業協會正式發布了《中國橡膠工業強國發展戰略研究》。該書內容全面豐富，以權威詳實的數據，系統總結了橡膠工業“十一五”和“十二五”前期取得的成績，并以當代橡膠工業先進技術水平為目標，對照國際先進技術，提出未來5～10年中國橡膠工業強國發展戰略目標和措施。該書首次具體量化了強國戰略目標，首次繪制了橡膠工業強國路線圖，是中國邁向世界橡膠工業強國的指南針，將有力推進中國橡膠工業強國的建設步伐。

　　7．輪胎企業投資放緩項目延遲

　　在國內外市場需求增速放緩，原材料和產品價格持續下行，以及美國對華輪胎“雙反”的壓力下，下半年輪胎行業經營難度明顯加大，“雙反”涉案產品對美國出口逐月下降，行業普遍開工率不高，多數企業在70%～80%之間，庫存壓力增大，使近年來一直熱度不減的輪胎項目投資首度放緩，一些項目被暫?；蚪K止。這種情況也波及到設備供應商，大量設備積壓在設備供應商手中，橡機企業2015年的訂單大幅減少。此外，由于市場和庫存的壓力，以及輪胎價格不斷下跌的預期，也使輪胎營銷行業進入困難的一年。在此環境下，國內輪胎企業加快走出去步伐，玲瓏、中策、賽輪等企業都加快了東南亞項目的建設進度。

　　8．推進信息化和環保節能成為方向

　　由于國家對環保要求日益嚴格，以及國內基本要素成本持續推高，橡膠及相關配套行業企業都加大了安全環保工藝設備開發和自動化、信息化改造。如廢橡膠綜合利用行業一直積極推動膠粉和再生膠生產工藝、裝備和原材料的綠色升級，并確定了淘汰“小三件”和煤焦油、改變脫硫方式的三大目標，同時積極推進清潔生產、綠色化生產標準的制定。橡膠助劑、骨架材料、力車胎等行業也在積極推動自動化升級和信息化改造，如橡膠助劑生產企業已啟動了密閉連續生產工藝改造和中控自動化等工作。

　　9．橡膠價格持續下降

　　2014年是天然橡膠生產和貿易商經營較為艱難的一年。天然橡膠處于全球性供大于求的局面，價格持續低迷，回落到2008年國際金融危機時期的水平，生產企業和貿易商出現虧損現象。合成膠產能也明顯高于實際需求，丁苯橡膠、順丁橡膠裝置利用率已分別下跌至53%和68%，異戊橡膠更是降至15%，合成橡膠企業出現生產經營困難局面。而未來兩年，中國還將有百萬噸合成橡膠新增產能投產。